Según artículo publicado en la última
edición de Revista CEPAL, aún existe espacio en los países para aumentar el
impacto redistributivo de la política fiscal.
(14 de agosto, 2015) Un aumento en la
tasa del impuesto a la renta de hasta 20% que paga el decil superior en la
escala de ingresos tendría un efecto redistributivo considerable y permitiría
una disminución significativa en el coeficiente de Gini (que mide la
desigualdad en las sociedades), según un artículo publicado en la última
edición de Revista CEPAL, disponible desde hoy en el sitio web de la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
En el estudio titulado “El potencial
redistributivo de la fiscalidad en América Latina”, los expertos de la División
de Desarrollo Económico de la CEPAL Michael Hanni, Ricardo Martner y Andrea
Podestá realizan una simulación para estimar la incidencia del impuesto
sobre la renta y de las transferencias monetarias públicas en la distribución
del ingreso en 17 países de la región.
Los autores concluyen que uno de los
grandes desafíos que enfrenta la región es mejorar el poder redistributivo de
la política fiscal, tanto en lo que se refiere a los impuestos como a los
gastos, con el fin de promover una mayor igualdad en la distribución del
ingreso disponible y una mayor reducción en los niveles de pobreza.
Según el artículo, en promedio, 61% de
la reducción del coeficiente de Gini en América Latina proviene de las
transferencias públicas en efectivo y el resto del impuesto a la renta personal
y el pago de las contribuciones a la seguridad social. “Esto indica que dicho
impuesto sobre la renta constituye una de las principales áreas de la política
fiscal que es necesario fortalecer”, señalan los autores.
Revista CEPAL No. 116 incluye también
el artículo “La República Popular de China y América Latina: impacto del
crecimiento económico chino en las exportaciones latinoamericanas”, en el cual
Daniel Perrotti, funcionario del Instituto Latinoamericano y del Caribe
de Planificación Económica y Social (ILPES) de la CEPAL, analiza la
preocupación respecto del impacto que tendrá en la región el desempeño de la
economía asiática en el mediano plazo, dado que se prevé una desaceleración de
sus tasas de crecimiento y considerando que China es el país receptor de buena
parte de las exportaciones regionales.
El autor indica que el valor de las
exportaciones latinoamericanas a China crecería en torno a 10% promedio anual
entre 2014 y 2019, si China mantiene un crecimiento real de su producto interno
bruto (PIB) cercano a 7%. Agrega que si se toma un escenario más conservador,
en que se contemple un crecimiento promedio anual de la economía china de 4,5%
para igual período, el aumento de las exportaciones sería cercano a 7% por año.
En el artículo “Regulación del sistema
educativo y desigualdades del aprendizaje en el Uruguay” Juan A.
Bogliaccini, profesor de la Universidad Católica del Uruguay, y Federico
Rodríguez, del Instituto Nacional de Evaluación Educativa del Uruguay, examinan
el sistema educativo del país a la luz de los rendimientos desiguales que
obtienen los alumnos de la educación secundaria pública.
Los autores concluyen que los desafíos
que enfrenta el sistema educativo nacional para superar los problemas de
cobertura, calidad y equidad requieren acciones tanto a nivel de los objetivos
del ciclo de educación secundaria, como en los cambios institucionales
necesarios para privilegiar la educación de los alumnos por sobre los intereses
de los actores del sistema.
Otros artículos de la presente edición
de Revista CEPAL tratan temas como las variaciones del tipo de cambio y el
índice de inflación en las economías emergentes, las repercusiones para los
países en desarrollo del cambio climático y los mercados de carbono, un
análisis del sector salud de Brasil mediante la matriz de insumo-producto, los
distintos rostros de la inclusión y la exclusión, el alfabetismo financiero
como un bien económico, un análisis de la demanda y la rentabilidad como
estímulos para la acumulación de capital en Brasil, y el poder predictivo de
las curvas de Phillips en Chile.
Revista CEPAL es la principal
publicación académica del organismo regional de las Naciones Unidas. Las
opiniones expresadas en los artículos firmados son las de los autores y no
reflejan necesariamente los puntos de vista de la CEPAL.
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